2024年12月11日，海口市首部国土空间总体规划——《海口市国土空间总体规划（2021-2035年）》正式公布。这一规划在海南省“多规合一”改革试点的基础上，实现了主体功能区战略定位、城乡规划布局优化与土地利用规划管控政策的深度融合，为海口市未来的发展绘制了一幅宏伟蓝图。

历经多轮修改完善，并最终于2024年11月24日获得国务院批复的《规划》，明确了海口市作为海南省省会、国家历史文化名城及国际性综合交通枢纽城市的定位。它旨在通过科学合理的空间布局，为海南自由贸易港建设提供坚实的空间保障，并推动海口市的高质量发展。

《规划》首先强化了底线管控，筑牢了安全发展的空间基础。通过统筹划定三条控制线——耕地保有量、生态保护红线及城镇开发边界，确保了海口市在快速发展的同时，能够坚守生态底线，保护自然资源。到2035年，全市耕地保有量将不低于64.03万亩，生态保护红线面积不低于182.87平方公里，城镇开发边界面积则控制在355.96平方公里以内。

在保护与发展方面，《规划》坚持系统思维，形成了保护“两区三带”、发展“一心两翼”的全域网络化、开放型总体格局。海南东寨港国家级自然保护区和海南海口石山火山群国家地质公园作为两大生态核心功能区，将得到重点保护。同时，规划还突出了滨海滨江城市特色，统筹保护北部滨海生态带、南渡江水系生态带及南控生态带三条重要生态走廊，为海口市打造绿色宜居的城市环境奠定了坚实基础。

为了聚焦空间品质提升，《规划》坚持以人为本，高标准建设自由贸易港核心城市。通过统筹安排公共服务设施布局，分层次供给自由贸易港国际化服务设施空间、省市两级大型公共服务设施空间及便民生活圈设施空间，全方位提升城市职住服务均衡水平。此外，规划还优化了产业空间布局，以海南自由贸易港重点园区为引领，推动现代服务业、高新技术产业等空间的合理布局，并预留了海洋经济发展空间。

在彰显城乡自然与文化特色方面，《规划》强调了对文化遗产与自然遗产的整体保护和系统活化利用。通过加强骑楼建筑历史文化街区和府城传统建筑历史文化街区的保护，打造文化传承展示片区，推动文旅融合发展。同时，依托海口市倚海拥江的风貌特征，塑造全域“北城南野、城园交融”的城市总体风貌。

深化区域协同是《规划》的另一大亮点。通过高水平共建海口经济圈，融入新发展格局，加快推进琼州海峡港航一体化发展，并融入北部湾城市群合作发展。规划还落实了海南省“三极一带一区”区域协同发展新格局，共同构建“海空引领、五地联动”的区域发展大格局，为海口市在更大范围内实现资源共享、优势互补提供了有力支撑。

海口市委常委、市人民政府常务副市长冯琳在介绍《规划》时强调，这一规划坚持以人民为中心的发展思想，聚焦与老百姓密切相关的公共服务设施需求。通过优化空间资源配置破解现有“城市病”问题，不断补齐公共服务短板，完善城市功能布局，为塑造高品质生活提供空间指引。

《海口市国土空间总体规划（2021-2035年）》的公布实施，标志着海口市在推动高质量发展、高水平保护及高效能治理方面迈出了坚实的一步。它不仅为海口市未来的发展指明了方向，也为海南自由贸易港的建设提供了有力的空间保障。在这一规划的引领下，海口市将迎来更加美好的明天。