2025年6月13日国务院常务会议明确提出"构建房地产发展新模式"，标志着中国房地产调控从短期维稳向长效机制建设的战略转型。这一系统性工程涵盖四大核心领域：

1、土地要素改革

    推行"以人定房、以房定地"动态供应机制，通过住房发展规划精准匹配人口流动与土地资源配置

    探索多功能混合供地模式，盘活存量土地提升利用效率

2、金融财税协同

    建立"资金封闭运行"监管体系，强化开发商现金流管理替代传统抵押融资模式

    广州等城市试点取消"三限"（限购/限售/限价），配合3.1%低利率房贷刺激需求释放

3、供给体系升级

    全面推行现房销售制度，倒逼房企提升房屋质量与交付能力

    将"好房子"建设纳入城市更新，通过财政补贴引导老旧社区品质改造

4、安全管理制度

    建立从开发建设到维护更新的房屋全生命周期监管体系

    试点房屋养老金制度，破解存量住房维护资金难题

政策成效初显与未来挑战

当前政策组合拳已产生积极效应：5月个人住房贷款利率降至3.1%历史低位，房企债务重组案例增加（如新城发展回购优先票据）。但新模式构建仍面临地方财政承压、存量项目消化等深层矛盾，需通过"先立后破"渐进式改革实现软着陆。