2024年超强台风"摩羯"的侵袭，让海口琼山区明珠小区年久失修的围墙轰然倒塌，暴露出"三无小区"基础设施老化的沉疴。面对无物业、无资金、无管理的三重困境，米铺社区党委以危墙改造为切入点，探索出一条"党群共治、长效管理"的治理新路。

一、四级联动构建治理闭环

1、需求精准对接

通过12场居民议事会，邀请退休建筑工人、建材商等群体参与技术论证，将抗台风标准从10级提升至12级，并优化排水坡度设计。社区同步建立"权听你说"协商机制，确保改造方案贴合居民实际需求。

2、资源高效整合

采取"社区托底+居民互助"模式：

党委统筹9万元专项经费用于基础材料采购

居民自发贡献230人次劳动力，党员组建5支志愿队负责运输协调

引入第三方监理与居民代表共同监督施工质量

3、过程动态监管

创新设置"居民监理岗"，对钢筋锚固长度、混凝土配比等关键节点全程把关，累计纠正施工偏差17处，节约返工成本3.2万元。

二、治理效能量化提升

经过28天攻坚，项目实现三大突破：

成本控制：总支出12.5万元，较市场报价降低42%

参与广度：73%住户直接参与建设，培育7支社区自治队伍

长效管理：建立"每日巡查、月度考评"的围墙维护制度

三、经验复制与机制升级

该模式已成功推广至琼山区多个治理场景：

1、下坎社区：运用相同机制改造电动车充电设施，安装智能喷淋系统25套，火灾隐患整改率达100%

2、北冲溪社区：通过"居民点单-党委派单-党员接单"流程，高效解决外墙面脱落等12项安全隐患

琼山区委组织部负责人表示，这种"党建引领、群众主体、社会协同"的治理范式，正推动全区形成"小事不出社区、难事联动破解"的基层治理新格局。