2025年9月15日即将施行的《住房租赁条例》，是我国首部专门规范住房租赁市场的行政法规，标志着租购并举住房制度进入法治化新阶段。该条例通过50项系统性条款，从房源安全、合同备案、资金监管到公共服务同权，全方位重构租赁市场秩序，为全国超2亿租房群体筑牢权益防线。

一、制度突破：三大核心保障机制

1、居住安全底线

明确禁止厨房、阳台等非居住空间单独出租，要求房源符合建筑、消防等强制性标准，从源头杜绝“隔断房”“甲醛房”等隐患。

设区的市级政府需制定人均最低租住面积标准，北京、上海等地已配套专项整改措施。

2、租赁关系稳定化

推行实名签约与免费备案制度，承租人可单方办理备案，有效遏制“黑中介”乱象。

赋予承租人优先续租权，连续租住满一定期限可享公共服务同权，雄安新区已实现凭备案合同解决子女入学。

3、资金风险防控

住房租赁企业需设立资金监管账户，超3个月租金须纳入监管，防止“高进低出”暴雷风险。

租金年涨幅限制5%以上，调整周期不少于12个月，深圳等城市已将涨幅控制在3%以内。

二、实施影响：重塑市场生态

租购同权落地：北京、上海试点保障性租赁住房承租人享受户籍积分、医保等权益，杭州推行“以租换购”政策。

行业规范化：万科泊寓等头部企业市占率提升至28%，虚假房源、霸王条款等乱象将面临分级分类监管。

地方实践创新：苏州太仓通过国企收购存量房稳定租金，广州建立线上监管平台实现全流程管理。

三、租客行动指南

1、签约前：核验出租人产权证明，要求编制住房状况说明书；

2、履约中：主动备案合同，留存租金支付凭证；

3、维权时：通过住建部门信用评价系统投诉，或申请多部门联合执法。

该条例的施行，不仅为个体租客提供“避坑指南”，更通过制度设计推动房地产市场向“租购并举”转型，让“住有所居”真正成为可触及的民生保障。